平成１０年 １２月 定例会（第４回） 平成１０年第４回
津市議会定例会会議録（第１号） 平成１０年１２月１日（火曜日）午前１０時５分開会
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◎市長（近藤康雄君） おはようございます。招集に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、
市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様には何かと御多用の中御参集をいただきまして厚くお礼を申し上げます。 本定例会におきまして御審議をいただきます案件は、専決処分の報告など報告３件、条例の一部改正など議案１８件及び各会計の決算認定１０件の計３１件でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 さて、進めてまいりました津駅前の再開発事業につきましては、いよいよ建設着工の運びとなりました。来る１２月５日には起工式をさせていただくことになりました。議員の皆様方には、今まで格別の御支援、御協力をいただきまして、厚くお礼を申し上げます。これからでございます。 以上、甚だ簡単でございますが、招集に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（小林賢司君） 皆さんおはようございます。１２月定例会の開会に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。 師走に入りまして、議員の皆さん方には何かと御多用の中御参集を賜りましてありがとうございます。 本定例会において御審議賜ります案件は、３１件でございます。また、追加案件も予定されておると聞き及んでおります。いずれも重要な案件ばかりでございます。どうか議員の皆さん方におかれましては、慎重なる御審議を賜りまして、妥当なる結論が得られますようお願いいたしますとともに、議事運営につきましても、今回から質問の
持ち時間制を導入いたしましたことも含めまして、格別の御協力をお願い申し上げます。 甚だ簡単でございますが、開会に当たりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 議事日程（第１号）第１
会議録署名議員の指名第２ 諸般の報告第３ 会期の決定第４ 提出議案の
上程－－説明 報告第２５号 専決処分の報告について 報告第２６号 専決処分の報告について 報告第２７号 平成９年度津市
継続費精算報告書について 議案第８５号 津市職員の給与に関する条例の一部の改正について 議案第８６号 津市職員の
公務災害見舞金の支給に関する条例の一部の改正について 議案第８７号 津市市税条例の一部の改正について 議案第８８号 津市
都市計画税条例の一部の改正について 議案第８９号 津市
国民健康保険条例の一部の改正について 議案第９０号 津市
公共下水道条例の一部の改正について 議案第９１号 財産の取得について 議案第９２号 財産の購入について 議案第９３号 津市
指定金融機関の指定について 議案第９４号 平成１０年度津市
一般会計補正予算（第３号） 議案第９５号 平成１０年度津市
モーターボート競走事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９６号 平成１０年度津市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９７号 平成１０年度津市
下水道事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９８号 平成１０年度津市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９９号 平成１０年度津市
老人保健医療事業特別会計補正予算（第１号） 議案第１００号 平成１０年度津市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 議案第１０１号 平成１０年度津市
駐車場事業会計補正予算（第１号） 議案第１０２号 平成１０年度津市
水道事業会計補正予算（第１号） 認定第３号 平成９年度津市
一般会計歳入歳出決算 認定第４号 平成９年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成９年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成９年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成９年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成９年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成９年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１０号 平成９年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１１号 平成９年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算 認定第１２号 平成９年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 会議に出欠席の
議員出席議員 １番 川竹大輔君 ２番 竹沢陽一君 ３番 坪井年明君 ４番 梅崎保昭君 ５番 西川正澄君 ６番 中村一彦君 ７番 吉田 修君 ８番 前田剛志君 ９番 川崎正次君 １０番 田村宗博君 １１番 小倉昌行君 １２番 藤井弘二君 １３番 中村 治君 １４番 岩本 勝君 １５番 安藤之則君 １６番 山岡祥郎君 １７番
小田新一郎君 １８番 中川隆幸君 １９番
佐藤岑夫君 ２０番 西川 実君 ２１番 小林賢司君 ２２番
大西禧夫君 ２３番 佐藤肇子君 ２４番 橋村清悟君 ２５番 篠田耕一君 ２６番
小野欽市君 ２７番 川瀬利夫君 ２８番 岡野恵美君 ２９番 竹田 治君 ３０番 若林泰弘君 ３１番 駒田拓一君 ３２番 森 錦一君 ３３番
井ノ口昭太郎君 ３４番 稲守久生君 ３５番 川合 務君 ３６番 日野 昭君欠席議員 なし 会議に出席した説明員 市長 近藤康雄君 助役 小林利之君 収入役 松下憲夫君 市長公室 政策課長 竹仲 透君
サイエンスシティ推進部 サイエンスシティ推進部長 野田武義君
事業推進課長 黒宮英二君 財務部 財務部長 平松利幸君
財務部調整監 伊藤和佳君 財政課長 野崎精一君
市民生活部 市民生活部長 岡部高樹君
市民交流課長 田中恭一君 環境部 環境部長 家城隆一君
環境管理課長 佐藤良克君
福祉保健部 福祉保健部長 稲垣武年君 福祉課長 野田俊和君
同和対策室 同和対策室長 澤田信之君
産業労働部 産業労働部長 村田佳美君
商工労政課長 大市正志君
競艇事業部 競艇事業部長 宇田川和風君
競艇管理課長 大西一治君
都市計画部 都市計画部長 小河俊昭君
管理港湾課長 前野龍次君 建設部 建設部長 山口泰生君 道路課長 渡辺三郎君 下水道部
下水道部長 川上政洋君
下水道管理課長 谷中 憲君 検査室 検査室長 片岡次夫君 消防本部 消防長 水谷 衛君 消防次長 長井伸次君 収入役室 副収入役兼
収入役室長 岡山彰一君
三重短期大学 三重短期大学学長 雨宮照雄君
三重短期大学事務局長 青木 淳君 水道局
水道局次長 西口清二君 兼
水道総務課長 教育委員会 教育委員長 鈴木秀昭君 教育長 荒木 務君 教育次長 森 恒利君
教育調整監 米澤和郎君 兼
教育総務課長 監査委員 鈴木 有君
監査監兼監査事務局長 松浦隆之君 職務のため出席した
事務局職員 局長 中山邦彦君 次長 佐藤捷三君 議事課長 中村研二君 調査課長 中川和則君 主事 濱田耕二君
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○議長（小林賢司君） ただいまから平成１０年第４回
津市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 これより日程に入ります。 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員につきましては、会議規則の定めにより、３番坪井年明君、２３番佐藤肇子さんを御指名いたします。 日程第２、諸般の報告を行います。
今期定例会に
議事説明員の出席を要求いたしましたところ、お手元に配付いたしましたとおり通知に接しましたので、御了承をお願いいたします。 次に、監査当局からお手元に配付いたしましたとおり監査報告がなされておりますので、ごらんおき願います。 続いて日程第３、会期についてお諮りいたします。
今期定例会の会期を本日から１２月２２日までの２２日間と定めたいと存じます。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（小林賢司君） 御異議なきものと認め、本日から１２月２２日までの２２日間と定めます。 日程第４、当局から提出の報告第２５号から第２７号までと議案第８５号から第１０２号並びに認定第３号から第１２号に至る各案を
一括上程議題に供したいと存じます。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（小林賢司君） 御異議なきものと認め、報告第２５号から第２７号までと議案第８５号から第１０２号並びに認定第３号から第１２号に至る各案を
一括上程議題に供します。 なお、議事の進行上、事務局長の議案朗読は省略いたしますが、会議録にはこれをとどめます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 報告第２５号 専決処分の報告について 報告第２６号 専決処分の報告について 報告第２７号 平成９年度津市
継続費精算報告書について 議案第８５号 津市職員の給与に関する条例の一部の改正について 議案第８６号 津市職員の
公務災害見舞金の支給に関する条例の一部の改正について 議案第８７号 津市市税条例の一部の改正について 議案第８８号 津市
都市計画税条例の一部の改正について 議案第８９号 津市
国民健康保険条例の一部の改正について 議案第９０号 津市
公共下水道条例の一部の改正について 議案第９１号 財産の取得について 議案第９２号 財産の購入について 議案第９３号 津市
指定金融機関の指定について 議案第９４号 平成１０年度津市
一般会計補正予算（第３号） 議案第９５号 平成１０年度津市
モーターボート競走事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９６号 平成１０年度津市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９７号 平成１０年度津市
下水道事業特別会計補正予算（第２号） 議案第９８号 平成１０年度津市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第９９号 平成１０年度津市
老人保健医療事業特別会計補正予算（第１号） 議案第１００号 平成１０年度津市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 議案第１０１号 平成１０年度津市
駐車場事業会計補正予算（第１号） 議案第１０２号 平成１０年度津市
水道事業会計補正予算（第１号） 認定第３号 平成９年度津市
一般会計歳入歳出決算 認定第４号 平成９年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成９年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成９年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成９年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成９年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成９年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１０号 平成９年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１１号 平成９年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算 認定第１２号 平成９年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（小林賢司君） 引き続き市長から上程議案に対する説明を求めます。 〔市長 近藤康雄君 登壇〕
◎市長（近藤康雄君） ただいま上程になりました報告第２５号から第２７号及び議案第８５号から第１０２号まで並びに認定第３号から第１２号までを一括御説明申し上げます。 報告第２５
号専決処分の報告につきましては、平成９・１０年度
横川排水機場下部土木築造工事におきまして、
残土処分先が決定したことに伴う処分費、また次期工事までの安全対策上の仮
囲い設置費等の増工のため、契約金額を１２９万8,８８６円増額し、１億7,８１０万8,６２８円に変更したものであります。 報告第２６
号専決処分の報告につきましては、交通事故による損害賠償の額の決定であります。 事故の概要及び損害賠償の内容について申し上げますと、去る６月２日午前１１時ごろ、雲出島貫町地内において、
環境事業課職員が
ごみ収集業務のため収集車を運転し、次の集積所へ向かおうと発進させたとき、同乗の
収集作業員が閉めようとした左ドアから転落しそうになったため停車させたところ、その反動でドアが
当該作業員の左胸に当たり負傷したもので、
当該作業員の治療費、
休業補償費及び慰謝料等として、１５万2,０６０円を損害賠償の額と決定したものであります。 報告第２７号平成９年度津市
継続費精算報告書につきましては、継続事業として平成８年度、９年度の両年度にわたり施工してまいりました上弁財団地１号館の建設が完了いたしておりますので、精算について御報告申し上げるものであります。 議案第８５号津市職員の給与に関する条例の一部の改正につきましては、国家公務員の一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、これに準じ所要の改正を行うものであります。 主な改正の内容を申し上げますと、給料につきましては、全給料表にわたって改正するもので、
行政職給料表で平均0.７１％、
教育職給料表（一）で平均0.６８％、
教育職給料表（二）で平均0.８７％それぞれ引き上げるものであります。 また、扶養手当につきましては、満１６歳の年度初めから満２２歳の年度末までの子に係る加算額を4,０００円から5,０００円に引き上げるほか、
単身赴任手当、
宿日直手当についても、国に準じそれぞれ引き上げようとするもので、
宿日直手当につきましては、平成１１年１月１日から施行、その他については公布の日から施行し、平成１０年４月１日から適用しようとするものであります。 議案第８６号津市職員の
公務災害見舞金の支給に関する条例の一部の改正につきましては、他の
地方公共団体における状況及び
自動車損害賠償責任保険の
保険金額等を勘案し改定するもので、
死亡見舞金の支給金額につきまして、現行2,０００万円を3,０００万円に、
障害見舞金の支給金額につきましては、障害の等級に応じ、現行1,５００万円から５０万円までの範囲内を3,０００万円から８０万円までの範囲内に改定し、また
自動車損害賠償保障法が適用される場合について、議案記載のとおり新たに規定するもので、公布の日から施行し、平成１０年４月１日以後に発生した事故に係るものについて適用しようとするものであります。 議案第８７号津市市税条例の一部の改正につきましては、地方税法の一部改正に伴い、市民税の法人等の均等割に係る改正を行うものでありますが、特定非
営利活動促進法第２条第２項に規定する法人を
公益法人等に加え、均等割のみ課税される当該法人は、資本金等で区分し、均等割を課する法人から除外しようとするものであります。 また、平成１０年に
用途変更等のあった宅地等に係る平成１１年度分の
固定資産税について、当該年度の
課税標準額の計算の基礎となる平成１０年度
課税標準額を改正後の地方税法の規定にかかわらず、従前の方法により計算したものとしようとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。 議案第８８号津市
都市計画税条例の一部の改正につきましては、平成１０年に
用途変更等のあった宅地等に係る
都市計画税につきましても、議案第８７号で御説明いたしました
固定資産税の取り扱いと同様に行おうとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。 議案第８９号津市
国民健康保険条例の一部の改正につきましては、
国民健康保険法等の一部を改正する法律が公布、施行されたことに伴い改正するもので、保険料の賦課総額から事務の執行に要する費用及び
事務費負担金を除外し、また退職被保険者等に係る
老人保健医療費拠出金の２分の１相当額を
当該退職者の
被用者保険が負担することから、当該２分の１相当額も除外しようとするもので、公布の日から施行し、平成１１年度以降の保険料から適用しようとするものであります。 議案第９０号津市
公共下水道条例の一部の改正につきましては、国の
規制緩和推進計画による指導により所要の改正を行うものであります。 主な改正の内容を申し上げますと、排水設備の工事を行うことができる者について、現行、「資産、信用、及び技能を有する者として指定した業者」を「技能を有する者が専属する業者として指定したもの」として広域指定し、また
責任技術者の試験及び登録について三重県
下水道公社で行うことにより
責任技術者試験手数料等を廃止するなど、三重県内において標準化しようとするほか、条文の整備を行うものであります。 施行期日につきましては、平成１１年４月１日から施行しようとするものであります。 議案第９１号財産の取得につきましては、市街地再開発事業で建築されます建物の本体棟４階、５階及び駐車場棟１階の一部で権利変換による権利床を除く部分とこれらの建物に相応する土地を取得しようとするもので、津駅前北部Ａ－１地区市街地再開発組合から２０億５万3,８７１円で取得しようとするものであります。 議案第９２号財産の購入につきましては、
ごみ収集車４台の購入で、去る１１月１０日
条件付一般競争入札を行い、
三重いすゞ自動車株式会社から2,６５３万5,６００円で購入しようとするものであります。 議案第９３号津市
指定金融機関の指定につきましては、平成１１年３月３１日で指定期間が満了となりますことから、引き続き株式会社百五銀行を
地方自治法施行令第１６８条第２項の規定により津市
指定金融機関に指定しようとするものであります。 議案第９４号平成１０年度津市
一般会計補正予算（第３号）は、
歳入歳出予算、
繰越明許費、
債務負担行為及び地方債について補正しようとするものであります。 まず、
歳入歳出予算につきましては、歳入歳出それぞれ１７億1,３８７万2,０００円を追加計上し、補正後の予算総額は、５２２億6,１２７万6,００円となるもので、補正の内容としましては、職員の
給与改定等に伴う人件費の調整、また去る１１月１６日に発表されました国の
緊急経済対策に対応しようとするものであります。 引き続き歳出から款の順序に従いまして、
人件費調整以外の主なものにつきまして御説明申し上げます。 第２款総務費につきましては、２億6,３１２万9,０００円の計上で、
臨時職員賃金及び
過年度市税還付金等が主なものであります。 第３款民生費は、２億1,８７９万4,０００円の計上で、
心身障害者医療費助成及び
入所児童数増による
保育所運営経費等であります。 第４款衛生費は、1,９３７万7,０００円の計上で、
ごみ収集車両の交通事故に係る賠償金等であります。 第６
款農林水産業費は、３億1,３１２万5,０００円で、
中勢用水事業負担金及び国の経済対策による白塚
漁港整備事業費等の計上、第７款商工費は、
地方バス路線維持費補助金及び
駐車場事業会計貸付金等で、2,６９８万4,０００円の計上であります。 第８款土木費は、７億3,８０７万9,０００円の計上で、国の経済対策の追加計上が主なもので、五六川河川改修、津駅
見当山線街路改良、
白塚新町都市下水路築造、
中勢グリーンパーク整備の各事業費などであります。 第１０款教育費は、１億2,６４３万3,０００円の計上で、
小中学校耐震補強工事費等が主なものであります。 次に、歳入について御説明申し上げます。 第９
款地方交付税は、
普通交付税で５億1,１５７万7,０００円の計上、第１１款分担金及び負担金は、
保育所入所負担金等で3,５１３万7,０００円の計上、第１３
款国庫支出金は、３億4,７２９万7,０００円の計上で、
保育所運営費負担金、
白塚新町都市下水路築造事業など
都市計画費補助金及び
小中学校耐震補強事業費補助金等であります。 第１４款県支出金は、5,５８２万4,０００円の計上で、
保育所運営費負担金及び
県知事選挙など
選挙費委託金等であります。 第１８款繰越金は、前年度繰越金で２億7,８１８万2,０００円の計上、第１９款諸収入は、１億1,６６５万5,０００円の計上で、
中勢用水事業に係る積立金取崩金、
計画償還助成金及び
交通事故損害賠償保険金等であります。 第２０款市債は、３億6,９２０万円の計上で、
都市下水路整備など
都市計画事業債が主なものであります。 次に、
繰越明許費の補正は、五六川河川改修、津駅
見当山線街路改良、
白塚新町都市下水路築造、
中勢グリーンパーク整備の４事業について、国の経済対策の追加補正により年度内完成が見込めないこと、また
小中学校耐震補強等工事については、授業の関係から
工事施工期間の調整により、翌年度に繰り越ししようとするものであります。
債務負担行為の補正は、
県知事選挙等ポスター掲示場設置等委託、
西部清掃工場用地造成等工事及び
排水施設整備事業について、期間及び限度額を定めようとするものであります。 地方債の補正は、
漁港整備事業のほか５件について、起債の限度額を変更しようとするものであります。 議案第９５号から議案第１０２号の各
会計補正予算のうち、議案第９５号平成１０年度津市
モーターボート競走事業特別会計補正予算（第２号）、議案第９６号平成１０年度津市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第９８号平成１０年度津市
土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）、議案第１００号平成１０年度津市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の４特別
会計補正予算につきましては、いずれも歳出で、職員の
給与改定等に伴う人件費の調整、歳入では前年度繰越金あるいは一般会計繰入金の増減調整等を計上し、収支の均衡を図るものであります。 次に、議案第９７号平成１０年度津市
下水道事業特別会計補正予算（第２号）は、
歳入歳出予算、
繰越明許費及び地方債について補正しようとするもので、歳入歳出それぞれ１２億9,３２９万3,０００円を追加計上し、補正後の予算総額は、１１４億7,８７５万5,０００円となるものであります。 補正の内容といたしましては、国の
緊急経済対策に対応しようとするもののほか、
給与改定等に伴う
人件費調整、上下水道料金賦課徴収業務の一元化に伴う負担金であります。
繰越明許費の追加、変更につきましては、国の経済対策の追加補正により、翌年度に繰り越し執行しようとするものであります。 地方債の補正は、公共下水道事業債について、限度額を変更しようとするものであります。 議案第９９号平成１０年度津市
老人保健医療事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ2,５８０万3,０００円を追加計上し、補正後の予算総額は、１３０億1,７４１万円となるもので、補正の内容としましては、
給与改定等に伴う
人件費調整及び過年度国県支出金返還金であります。 議案第１０１号平成１０年度津市
駐車場事業会計補正予算（第１号）につきましては、収益的支出におきまして１万9,０００円の増額で、１億4,２２１万4,０００円となるものであります。 補正の内容といたしましては、職員の
給与改定等に伴う
人件費調整であります。 なお、営業運転資金に充てるため、一般会計から長期借入金2,０００万円の借り入れを行います。 議案第１０２号津市
水道事業会計補正予算（第１号）につきましては、収益的収支におきまして、収入では、1,３５４万5,０００円となるものでありまして、補正後の予算額は、４８億3,３１１万6,０００円となるものであります。 補正の内容といたしましては、営業外収益の雑収益で、1,３５４万5,０００円の増となるもので、上下水道料金賦課徴収業務の一元化に伴う電算システム修正に係る費用で、下水道事業特別会計からの負担によるものであります。 支出では、2,４７６万6,０００円の増額で、補正後の予算額は、５１億1,６０８万5,０００円となるものであります。 補正の内容といたしましては、営業費用で2,４７６万6,０００円の増となるもので、職員の
給与改定等に伴う
人件費調整による増、業務費委託料の増によるものであります。 次に、資本的支出におきまして、７８万5,０００円の増額で、補正後の予算額は、２２億9,０９１万7,０００円となるもので、職員の
給与改定等に伴う人件費の調整による増であります。 認定第３号平成９年度津市
一般会計歳入歳出決算は、歳入合計４９９億3,４２６万1,６９７円、歳出合計４７９億6,２２０万9,１５６円で、差し引き１９億7,２０５万2,５４１円の翌年度繰り越しとなりますが、逆川河川改修事業の継続費逓次繰越額及び地域連携確立農業構造改善事業・大里睦合山室町線道路改良事業を初めとする
繰越明許費繰越額に充当する財源２億7,３４１万6,０００円を含んでおりますので、実質収支額は、１６億9,８６３万6,５４１円であります。 まず、歳入決算について主なものを款の順序に従い御説明申し上げます。 第１款市税は、２７０億5,０５１万4,０００円の予算に対し、２７４億5,０３０万6,７９９円の収入で、３億9,９７９万2,７９９円の増となっており、主に個人市民税及び法人市民税が最終実績で見込みを上回ったことによるものであります。 第２款地方譲与税は、７億9,３１０万5,０００円の予算に対し、７億9,４３９万2,０７４円の収入で、１２８万7,０７４円の増、第３款利子割交付金は、２億8,３００万円の予算に対し、２億9,７２５万3,０００円の収入で、1,４２５万3,０００円の増、第４款地方消費税交付金は、４億4,０００万円の予算に対し、４億3,９８２万8,０００円の収入で、１７万2,０００円の減、次に第７款自動車取得税交付金は、４億3,０８０万円の予算に対し、４億5,６８２万8,０００円の収入で、2,６０２万8,０００円の増、また第９
款地方交付税は、予算、収入とも１０億2,５５７万5,０００円、第１１款分担金及び負担金は、１６億2,４７５万9,０００円の予算に対し、１６億5,４０５万1,６６８円の収入で、2,９２９万2,６６８円の増となっており、収入の主なものは、社会福祉費負担金の老人ホーム入所負担金、児童福祉費負担金の保育所入所負担金及び消防費負担金の河芸町ほか４箇町村消防事務受託負担金であります。 第１２款使用料及び手数料は、９億7,７６１万2,０００円の予算に対し、１０億1,２７０万5,１０１円の収入で、5,５０９万3,１０１円の増となっており、収入の主なものは、使用料では、住宅使用料及び短期大学授業料、手数料では戸籍住民基本台帳手数料と短期大学手数料であります。 第１３
款国庫支出金は、５２億2,７４１万8,０００円の予算に対し、４９億6,９７６万3,７６２円の収入で、２億5,７６５万4,２３８円の収入減は、津駅
見当山線街路改良事業などの
繰越明許費に係る補助金等であります。 収入の主なものは、生活保護費負担金等の国庫負担金と、大里睦合山室町線等の道路改良事業、新町をはじめとする都市下水路築造事業などに係る国庫補助金であります。 第１４款県支出金は、２１億４９６万4,０００円の予算に対し、１９億1,２３５万9,３７４円の収入で、１億9,２６０万4,６２６円の収入減は、地域連携確立農業構造改善事業などの
繰越明許費に係る補助金等であります。 収入の主なものは、保育所及び児童福祉会館措置費等の県負担金、
心身障害者医療費助成事業等の県補助金及び県税徴収等の委託金であります。 第１５款財産収入は、１億4,４４３万9,０００円の予算に対し、１億6,０１８万７５１円の収入で、1,５７４万1,７５１円の増となっており、収入の主なものは、各種基金利子等であります。 第１６款寄附金は、１億3,５９１万7,０００円の予算に対し、１億4,１４３万2,２４５円の収入で、５５１万5,２４５円の増となっており、収入の主なものは、団地開発に伴う寄附金等であります。第１７款繰入金は、６億5,６１３万5,０００円の予算に対し、６億5,５９５万3,７３６円の収入で、１８万1,２６４円の減となっており、収入の主なものは、財政調整基金等であります。 第１８款繰越金は、前年度からの繰越金で、
繰越明許費繰越充当財源等を含めまして、１７億8,６３６万6,６６７円の収入であります。 第１９款諸収入は、３２億7,９７８万9,０００円の予算に対し、３３億5,３１６万5,３５１円の収入で、7,３３７万6,３５１円の増となっており、収入の主なものは、モーターボート競走事業特別会計からの繰入金１９億円のほか、土地開発公社貸付金元利収入、中小企業等資金融資貸付金元利収入等であります。 第２０款市債は、３９億5,０４０万円の予算に対し、３７億2,４７０万円の収入で、２億2,５７０万円の減は、大里睦合山室町線道路改良事業及び五六川河川改修事業などの
繰越明許費に係る事業債であります。 収入の主なものは、道路整備事業債、
都市下水路整備事業債及び臨時税収補てん債等であります。 引き続き歳出決算について申し上げます。 第１款議会費は、５億3,９１５万3,０００円の予算に対し、５億2,５６９万9,２８０円の支出で、1,３４５万3,７２０円の不用額であります。 支出の主なものは、議員報酬及び職員の人件費と議会運営諸経費であります。 第２款総務費は、６７億2,７０６万5,０００円の予算に対し、６４億1,５３７万1,５１３円の支出で、３億1,１６９万3,４８７円の不用額となっており、一般管理費の職員手当等及び財産管理費及び賦課徴収費等に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、退職手当を含む職員の人件費のほか、退職手当基金積立金、汎用コンピューター関係機器等借上料、津西会館建築工事費等であります。 第３款民生費は、１１１億6,５７７万8,０００円の予算に対し、１０８億5,０４２万1,４０１円の支出で、３億1,５３５万6,５９９円の不用額となっており、社会福祉費等の扶助費のほか、各費目に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、社会福祉事業団施設運営事業委託料、特別養護老人ホーム措置費、民間保育所への措置委託料、生活保護費を初めとする各種扶助費等であります。 第４款衛生費は、４６億8,７２８万9,０００円の予算に対し、４５億2,１２４万7,９６７円の支出でありますが、ごみ処理施設建設に係る環境影響調査委託に係る
繰越明許費繰越額を差し引きますと、１億6,３０４万1,０３３円の不用額で、予防費及びし尿処理費の委託料などに不用が生じたものであります。 支出の主なものは、がん検診等の予防費関係委託料、津地区広域圏粗大ごみ処理施設組合、津市ほか４箇町村衛生施設利用組合等負担金、ごみ収集及びごみ・し尿処理経費のほか、老人保健医療事業特別会計繰出金であります。 第５款労働費は、２億6,３１３万6,０００円の予算に対し、２億5,７９５万2,０９６円の支出で、５１８万3,９０４円の不用額であります。 支出の主なものは、中勢地域中小企業勤労者福祉サービスセンター運営補助金であります。 第６
款農林水産業費は、１３億5,４９１万4,０００円の予算に対し、１１億６３５万7,２４３円の支出でありますが、地域連携確立農業構造改善事業に係る
繰越明許費繰越額を差し引きますと、4,２４４万4,７５７円の不用額となっており、農地費の委託料や工事請負費及び補助金などに不用が生じたものであります。 支出の主なものは、
中勢用水事業負担金及び白塚漁港整備工事費等であります。 第７款商工費は、７億６０９万3,０００円の予算に対し、６億8,６０５万5,４１０円の支出で、2,００３万7,５９０円の不用額は、商工業振興費の補助金などに不用が生じたものであります。 支出の主なものは、津市センターパレスホール管理委託料、三重産業振興センター償還負担金等であります。 第８款土木費は、１１４億4,０１２万3,７３４円の予算に対し、１０６億3,８３８万3,４５０円の支出でありますが、大里睦合山室町線道路改良事業、津駅見当山線などの街路改良事業及び五六川河川改修事業、港湾整備調査委託に係る
繰越明許費繰越額、逆川河川改修事業継続費逓次繰越額等を差し引きますと、１億8,５１４万1,２８４円の不用額となっており、道路橋梁費、河川費及び都市計画費等各費目に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、道路維持工事費、道路新設改良事業費、五六川河川改修事業費、排水路改良工事費等の排水対策事業費、街路改良事業費、都市下水路築造事業費、公園管理経費及び住宅関係経費のほか、下水道事業、土地区画整理事業等の特別会計繰出金と、県施行に係る道路、河川などの各種県営事業負担金等であります。 第９款消防費は、２１億6,４０３万3,０００円の予算に対し、２１億3,７６７万3,６９８円の支出で、2,６３５万9,３０２円の不用額であります。 支出の主なものは、職員の人件費のほか耐震性防火水槽設置工事費、小型給水車購入費等であります。 第１０款教育費は、５７億4,８７５万6,０００円の予算に対し、５６億4,２６２万6,５４３円の支出で、１億６１２万9,４５７円の不用額は、各費目に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、橋南中学校校舎大規模改造工事等の義務教育施設整備事業費、私立幼稚園就園奨励費補助金、津市社会教育振興会補助金、文化施設等駐車場用地購入費及び運動施設管理運営費と短期大学経費などであります。 第１１款公債費は、４６億1,４６４万4,０００円の予算に対し、４６億１４３万4,４９８円の支出で、1,３２０万9,５０２円の不用額であります。 支出の主なものは、普通債、災害復旧債等の元利償還金であります。 第１２款諸支出金は、５億6,４５０万円の予算に対し、５億6,４５０万円の支出は、土地開発公社及び職員共済組合に対する貸付金であります。 第１３款予備費は、3,０００万円の予算で、全額不執行であります。 第１４款災害復旧費は、1,４４８万7,０００円の予算に対し、1,４４８万6,０５７円の支出は、白塚漁港災害復旧工事費などであります。 認定第４号平成９年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計５２９億3,６９４万8,６８９円、歳出合計５２７億6,６６６万5,０９１円で、差し引き１億7,０２８万3,５９８円を翌年度へ繰り越しております。 事業の概要を申し上げますと、本年度の開催日数は、久居市ほか６箇町村競艇事業組合の開催分２４日を含めて１８０日で、１日平均の売上額は、２億3,３２７万6,１１７円で、前年度と比較して、2,００４万5,９１２円、7.９％の減、また１日平均の利用者数は8,１１０人で、前年度と比較して８１人、1.０％の増となっております。 次に、決算の内容について申し上げますと、歳入は、勝舟投票券発売収入が主なもので、歳出では、勝舟投票券払戻金、久居市ほか６箇町村競艇事業組合配分金、臨時従事員賃金、選手賞金等の報償費、常滑市ほかへの繰出金など開催に関連する諸経費、財政調整基金積立金及び一般会計への繰出金が主なものであります。 認定第５号平成９年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計4,３６４万5,９９５円、歳出合計4,３５０万1,９７３円で、差し引き１４万4,０２２円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、事業収入、一般会計からの繰入金等で、歳出は、人件費等のと畜場運営経費及び公債費の元利償還金が主なものであります。 認定第６号平成９年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計８８億9,００６万8,７１６円、歳出合計８６億2,７８３万4,６７１円で、差し引き２億6,２２３万4,０４５円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、国民健康保険料のほか、療養給付費等に対する国庫支出金及び社会保険診療報酬支払基金からの交付金並びに一般会計からの繰入金が主なものであります。 歳出では、療養諸費、高額療養費等の保険給付費、老人保健拠出金が主なものであります。 認定第７号平成９年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計８３億3,４１３万4,７８４円、歳出合計８２億5,９６５万6,６７６円で、差し引き7,４４７万8,１０８円を翌年度繰り越しとなりますが、
繰越明許費繰越額の流域関連公共下水道事業などに充当する財源4,８６０万３８５円を含んでおりますので、実質収支額は、2,５８７万7,７２３円であります。 歳入は、下水道使用料のほか、国庫支出金、一般会計からの繰入金、市債等で、歳出は、県施行に係る中勢沿岸流域下水道事業負担金、神納新町汚水幹線及び船頭ポンプ場築造工事等の建設事業費、中央浄化センター等施設の維持管理経費、公債費の元利償還金及び人件費が主なものであります。 認定第８号平成９年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計１億8,８４２万1,９６６円、歳出合計１億7,７０４万3,３３０円で、差し引き1,１３７万8,６３６円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、貸付金元利収入、基金繰入金等で、歳出は、住宅新築資金等貸付金１件及び公債費の元利償還金が主なものであります。 認定第９号平成９年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計3,６１４万2,６１７円、歳出合計５７０万7,２４６円で、差し引き3,０４３万5,３７１円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、貸付金元利収入及び前年度繰越金で、歳出は、福祉資金貸付金５件が主なものであります。 なお、不用額は、主に予備費の不執行によるものであります。 認定第１０号平成９年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入歳出とも2,１００万円であります。 歳入は、貸付金元利収入及び一般会計からの繰入金で、歳出は、奨学金貸付金３６件であります。 認定第１１号平成９年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計３億7,２９１万1,６３１円、歳出合計３億7,０８９万6,３２６円で、差し引き２０１万5,３０５円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、国庫支出金及び一般会計からの繰入金等で、歳出は、津駅前北部土地区画整理事業に伴う土地購入費、津駅前第二土地区画整理事業清算交付金のほか、公債費の元利償還金及び人件費が主なものであります。 認定第１２号平成９年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計１２１億９９６万９２７円、歳出合計１２０億6,５３９万6,３８５円で、差し引き4,４５６万4,５４２円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、支払基金交付金、国及び県支出金、一般会計からの繰入金等で、歳出は、各医療給付費及び医療費並びに審査支払手数料が主なものであります。 以上で上程議案に対する説明を終わります。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（小林賢司君） 以上で説明は終わりました。 本日はこれにて会議をとどめます。 明２日から８日までは、議案精読のため会議を開かないことにいたします。 １２月９日の日程は、上程議案に対する質疑と市政一般質問であります。 本日はこれをもって散会いたします。 午前１０時５５分 散会...